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全速发动军事科研创新引擎

发布时间:2019-02-10 23:25:18 已有: 人阅读

  2018年7月3日,第六届中国指挥控制大会暨第四届中国(北京)军民融合技术装备博览会在京召开。 (图源:东方IC)

  ■全面实施科技兴军战略,坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,抢占军事技术领域制高点。

  ■ 以机制和政策制度改革为抓手,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度藩篱和利益羁绊,解决军事科研创新深层次体制性障碍和机制性问题。

  ■靠人才“能源”强力支撑,全力吸引和集聚卓越人才,全面培养和使用优秀人才,全心服务和保障创新人才。

  日前,习主席视察军事科学院时强调,军事科学研究具有很强的探索性,要把创新摆在更加突出的位置,做好战略谋划和顶层设计,加强军事理论创新、国防科技创新、军事科研工作组织模式创新,把军事科研创新的引擎全速发动起来。贯彻落实习主席讲话精神,必须深刻认识创新驱动在科技强军中极其重要的地位作用,以强军目标全程牵引、战略谋划全景设计、制度创新全面加速、科技人才全力驱动、从严治党全维保证军事科研创新引擎,为推进强军兴军伟业提供强大动力。

  强军目标全程牵引。党的以来,习主席深刻把握世界军事发展大势和我军所处历史方位,着眼实现强军目标、建设世界一流军队,擘画科技创新蓝图,点燃了强军兴军的强大引擎。纵观当今世界发展态势,新一轮科技、产业、军事加速推进,必将带来战争形态大演进、军事战略大调整、作战方式大嬗变、作战力量大转型。如果我们的军事科研创新搞不上去,就会形成新的技术鸿沟,就会在竞争中处于下风。我们必须把创新摆在更加重要位置,把军事科研创新的引擎全速发动起来,全面实施科技兴军战略,坚持自主创新的战略基点,瞄准世界军事科技前沿,加快步伐、奋起直追、迎头赶上,加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展,抢占军事技术领域制高点,实现由跟跑并跑向领跑转变,不断提高军事科研创新对人民军队建设和战斗力发展的贡献率,为建设世界一流军队提供可靠有力的支撑。

  战略谋划全景设计。要统筹战斗力发展的客观需要,着眼未来科技发展的潜在创新点,对军事科技发展进行长远谋划、超前布局,打造出世界一流的军事科研创新引擎。要瞄准世界一流设计引擎。军事科技落后是不可能建成世界一流军队的,必须紧跟世界军事特别是军事科技发展方向,瞄准一流、前瞻设计、超前布局,下好先手棋,打好主动仗。要高度重视战略前沿技术发展,确定正确的跟进和突破策略,选准主攻方向和突破口,加紧在一些战略必争领域形成独特优势,争取后来居上、弯道超车。要坚持自主创新设计引擎。要在太空和网络攻防、纳米、临近空间、高超声速等关键性领域实现自主式突破,加紧在一些战略必争领域形成独特优势。高度重视原始性专业基础理论突破,强化自主创新成果的源头供给和发展后劲,着力在无人作战、海上作战、太空作战新型作战领域和人工智能、大数据、新材料、新能源、量子信息等前沿技术领域取得新突破,在颠覆性技术研发上实现先发式跨越。要突出军民融合设计引擎。国防科技是军民融合发展的重点,推动科技兴军,必须立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤。打造军事科技创新引擎必须在国家战略布局中统筹谋划,加强同国家战略规划对接,把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,开展军民协同创新,推动军民科技基础要素融合,主动发现、培育、运用可服务于国防和军队建设的前沿尖端技术,捕捉军事能力发展的潜在增长点,加快建立军民融合创新体系,推动军民科技相互转化、相互促进、提高效益,确保军事科技发展行稳致远。

  制度创新全面加速。全面加速军事科研引擎,要以机制和政策制度改革为抓手,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,破除制度藩篱和利益羁绊,解决国防科技创新中理论与技术分离、研究与实践脱节、闭门造车、管理粗放、资源分散、效益低下等突出问题。要创新理技融合的运行机制。理技融合是军事科研全新的理念、全新的路径,要深入研究理论和科技融合的内容、机制和手段,适应大科学时代多学科专业交叉集群、多领域技术融合集成特征,以前沿交叉学科方向为发力重点,以重大科研工程为平台,在实践中总结提炼、固化规范,推出一套实用、管用的理技融合运行机制,探索形成理技一体推动创新的科研新范式。要健全联合协同创新的法规政策。联合集智攻关、协同自主创新是现代军事科研取得综合性突破性成果的必由之路。要研究探索打破军地分割、国内外壁垒、学科门户界限的有效办法,健全联合协同创新、军民融合、国际交流合作的法规政策,推动形成军事科研工作大联合、大协作的生动局面。要创新研用结合的组织体制。推进军事科研创新,必须植根实践沃土,接受实践检验。要通过创新联通理论研究、技术创新与实践应用的组织机制,打通从实践到理论、再从理论到实践的闭环回路,把面向战场、面向部队、面向未来的要求落到实处,切实解决“三个脱节”问题,实现理论和实践良性互动。要完善科研项目管理和保障规定。完善决策管理机制、优化资源配置机制,改进绩效评价机制,健全成果转化机制,以制度创新释放巨大潜能,实现创新活动效益最大化。建立健全符合现代军事科研工作规律的管理保障制度,砍掉繁文缛节,让科技人员能够集中精力搞科研、出成果。

  科技人才全力驱动。实施创新驱动,人才是根本,全速发动军事科研引擎必须靠人才“能源”强力支撑。必须采取超常措施,加大引才育才用才护才力度,激发科技人才的创新活力,让广大科技人才在创新中有精神上的成就感和物质上的获得感。全力吸引和集聚卓越人才。树立“寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的人才意识,聚天下英才而用之,围绕重要学科领域和创新方向,以更加开放的视野和超常的力度引进精英人才,打造一批拥有世界水平的科学家、科技领军人才的高水平创新团队。全力培养和使用优秀人才。着眼建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,健全人才培养、任用、流动机制,克服论资排辈、封闭循环,能上不能下、能进不能出等陈旧落后的用人观念,在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中造就人才。要积极搭建平台,拓展空间,多种形式、多种渠道、多种途径发现有潜质的青年科研人才,为科研创新人才方阵前瞻储蓄力量,提升科技创新可持续发展能力。全心服务和保障创新人才。军事科研机构要从管理者向服务者转变,为科研创新人才提供良好的工作学习生活环境。要完善人才评价机制,改革唯学历、唯职称、唯论文的倾向,建立以创新质量和贡献为导向的分类评价体系,为科研人员潜心研究、安心创业创造良好条件。要克服急功近利思想,不以短期成果评价科学家的研究,不用死板的制度约束科学家的创新,营造鼓励创新、宽容失败的氛围。

  从严治党全维保证。坚持和加强党对科研工作的领导,是科技兴军必须遵循的重要原则,也是全速发动军事科技创新引擎的根本保证。推进科技创新,要牢固确立习强军思想的指导地位,把党的领导贯穿到军事科研工作的全过程,不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要强化各级党组织对科研工作的领导能力,推动资源投向投量向科研创新聚焦,形成聚焦备战搞创新的工作导向、用人导向、政策导向、导向。要大力加强思想建设,扎实开展“知敬畏、存戒惧、守底线”教育,严格纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、保密纪律,加强党风廉政建设,坚决不正之风。要培塑军事科技创新文化,倡导严谨求实的创新态度,弘扬无私奉献的创新精神,发扬奋勇拼搏的创新作风,使创新成为军事科研的价值追求、行为习惯和时代风尚,增强科研团队的凝聚力、创造力、战斗力。(刘德广 张春乐)

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